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标准体系下的江西中医药大学采购招标争议,医疗设备超低价中标现象探讨

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2025年10月15日,江西中医药大学官网发布情况通报称,10月14日,有媒体反映,江西中医药大学附属医院一设备采购项目存在“300万元预算,1000元中标”的情况。

对此,江西中医药大学附属医院已暂停了该项目采购活动。学校高度重视,已会同相关部门开展调查,并将根据调查情况依法依规进行处理。

据大皖新闻此前报道,江西一则中标结果公示近日引发关注。江西中医药大学附属医院全自动生化免疫分析流水线设备采购项目预算300万元,但中标价格仅1000元。

报道介绍,记者从江西省公共资源交易平台看到,10月9日,江西中医药大学附属医院全自动生化免疫分析流水线设备采购项目结果公示,中标单位系江西某医药贸易有限公司,中标产品系迈瑞MT8000,数量1,中标价1000元。记者查询到,该项目于2025年9月4日公布,预算金额为300万元人民币,最高限价160万元人民币。

记者曾致电中标的供应商江西某医药贸易有限公司联系人罗先生,其表示投标都是合法合规途径参与的,至于中标价1000元,其称“不方便过多透露,属于商业机密,大家投标价格都差不多。”后续网民在评论中提出,低价中标的情况是买试剂耗材“送”设备,招标只是走一个流程。

界面新闻注意到,江西中医药大学附属医院在医疗设备招标中出现超低价中标的情况并非个例。

2024年8月30日,江西中医药大学附属医院招标采购中心曾发布招标结果公示显示,该院于2024年8月15日下午15:00在江西中医药大学附属医院西湖院区6号楼综合楼1楼开标室,对江西中医药大学附属医院全自动化学发光仪采购项目进行院内竞争性谈判采购,经评标小组评审,中标单位为:江西易沃泽生物有限公司,中标金额:壹分(0.01元)人民币。

2024年8月22日,中国政府采购网发布江西省江西中医药大学附属医院全自动生化免疫一体机采购项目成交公告显示,中标供应商名称为建发致新(南昌)医学科技有限公司,中标价格为0.01元。

近年来,医疗设备采购领域已有多起超低价中标案例被媒体曝光。新民周刊此前发文介绍,2025年7月4日,福建省九仙产业投资发展集团有限公司发布的中标成交结果公告显示,迈瑞医疗的全自动血凝分析仪、全自动糖化血红蛋白分析仪及全自动模块式血液体液分析仪分别以3分和2分钱的极端低价中标。2025年8月18日,中国政府采购网披露的一则中标公告显示,在山东大学齐鲁医院(青岛)血细胞流水线采购项目二次招标中,迈瑞医疗的CAL7000型号血细胞流水线设备以940元的超低价中标。

澎湃新闻曾报道,2022年4月21日,中国政府采购网发布了大连医科大学附属第三医院医疗设备(生化免疫流水线)采购项目成交公告,中标(成交)金额为0.0001万元,也就是1块钱即中标。

该报道介绍,代理商之所以有动力报如此低价,业内认识普遍认为,背后指向的是体外诊断(IVD)行业“设备+试剂耗材”捆绑的销售模式。该行业从业人员介绍,医疗器械行业存在很多专机专用的情况,即A设备只能使用A试剂耗材,而不能用B试剂耗材,基于这一条件,过去有代理商免费向医院投放设备,通过销售试剂耗材获得回报,但背后存在不正常竞争的法律风险,于是用卖设备取代赠送设备。通过招投标销售设备规避了一些风险,但低价中标背后依然是捆绑式的销售模式。

新民周刊发文指出,从商业逻辑分析,这种定价策略本质上通过前期设备市场的"价格屠夫"策略快速占领市场份额,进而构建耗材供应的垄断性话语权。其商业本质已从产品竞争转向生态控制,在一定程度上已构成对市场资源配置机制的扭曲,破坏公平竞争秩序。

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