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政策利好推动免签入境外国人增长近五成

记者 辛圆

国家移民管理局周四召开新闻发布会,发布2025年三季度移民管理主要数据。

数据显示,今年前三季度,全国移民管理机构累计查验出入境人员1.78亿人次,同比上升12.9%;其中免签入境外国人724.6万人次、占入境外国人72.2%、同比大幅上升48.3%。

外国人免签入境人次的大幅提升离不开政策层面的支持。

截至2025年8月25日,我国已对47国实施单方面免签政策、全面互免签证国家29个、对55国实施240小时过境免签政策。

9月24日,商务部近日联合中央网信办、财政部等八部门正式印发《关于促进服务出口的若干措施》的通知,通知提出,优化外商投资企业人员、科研技术人员、高层次人才来华签证政策。

通知同时提到,有序扩大来华单方面免签政策适用国家范围,持续优化外国人来华签证政策,优化完善区域性入境免签政策。提升来华观光旅游、探亲访友、就医康养、参会参展、参赛观赛、留学研学、旅居养老等入境消费便利化水平。

在此之前,商务部等九部门印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》。措施提出,吸引更多境外人员入境消费。有序扩大单方面免签国家范围,优化完善区域性入境免签政策,持续优化外国人来华签证政策和通讯、住宿、支付等便利化措施,为更多符合条件的人员签发5年多次签证。

与此同时,优化离境退税政策等系列政策落地实施,助推入境消费潜力不断释放。

统计数据显示,截至8月底,全国离境退税商店已经超过1万家,是2024年年底的3倍;1月至8月,享受离境退税人数同比增长248%,退税销售额同比增长98%。

商务部新闻发言人何咏前在近期举行的例行记者会上表示,接下来将多措并举、持续发力,进一步扩大入境消费。同时,推动离境退税政策落实落细,因地制宜优化退税商店布局,丰富商品供给,提升服务水平。

苏商银行特约分析师付一夫对界面新闻表示,随着更多政策利好落地,入境消费将从单一购物向商旅文体融合升级,消费结构有望从高端奢侈品向国货潮品、特色服务延伸。“文化+消费”“体育+消费”等跨界融合场景愈加受到青睐,中医康养、特色旅游线路需求有望进一步上升。

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