山东省人大常委会委员惠新安被查，万字讲稿背后的故事揭秘

2025年10月16日，据山东省纪委监委消息，山东省人大常委会委员惠新安涉嫌严重违纪违法，目前正接受山东省纪委监委纪律审查和监察调查。

公开简历显示，惠新安，男，汉族，1963年6月生，籍贯山东日照，出生地山东青岛，大学学历，高级管理人员工商管理硕士学位，中共党员。

惠新安1984年毕业于山东纺织工学院机电系工业电气自动化专业，从1985年进入青岛市委组织部秘书科工作开始，历任秘书科干事、办公室干事、副科级巡视员、正科级巡视员、干部二处副处长、青岛市委组织部干部二处处长等职，随后在2001年4月开始任青岛市人事局副局长。2004年，他出任青岛市委组织部副部长，并于2007年升任常务副部长。

2010年，惠新安获任青岛市市北区委书记，5年后跻身青岛市委常委、宣传部部长。2016年11月，惠新安调离工作30余年的青岛，赴省委组织部担任副部长（正厅级），半年后担任常务副部长。2018年12月，惠新安被任命为潍坊市委书记兼市委党校校长，并于2019年2月当选潍坊市人大常委会主任。

当初获任潍坊市委书记时，惠新安在潍坊全市领导干部会议上公开表态称，“作为市委书记，我也向大家郑重承诺，我一定坚持一切出于公心、一切为了事业、一切按规矩办事，带头严格执行廉洁自律各项规定，凡是要求大家做到的，我坚决做到；不准别人做的，自己坚决不做，也请大家对我进行监督。”

直至2021年初，惠新安卸任潍坊市委书记等职务，重回青岛担任市委副书记。不过，他在青岛工作不到一年就赴山东省人大任职，于2022年1月被任命为省人大常委会秘书长。一年后，2023年1月，山东省十四届人大选举产生新的省人大常委会秘书长，惠新安不再担任该职。

界面新闻注意到，惠新安在担任潍坊市委书记期间，曾因一篇万字讲稿火遍网络。

2019年3月8日至13日，潍坊市组织有关市级领导、各县市区和市直有关部门的负责同志，到南方五市进行了考察学习。考察归来，潍坊市召开全市解放思想优化环境加快高质量发展研讨交流会，惠新安在会上作了长篇讲话。3月21日，潍坊日报用整版刊登了这篇万余字的讲话内容。

惠新安在长篇讲话中发出4问：“我们向南方五市学习什么？我们的差距在哪里？我们的优势在哪里？我们今后怎么办？”他指出“南方干部作风低调、不事张扬、埋头干事、注重实效。不像我们有些干部，更多注重场面、表面的东西。”“有的同志讲，看了之后，不仅具有强烈的危机感，而且产生了莫名的恐惧感，危机感源于今天的差距，恐惧感来自五年、十年、十几年后的差距。”

惠新安还表示，“南方是‘法无禁止即可为’，只要法律法规没有明确禁止，就大胆干大胆闯，而我们是‘法无授权不可为’,没有成例不敢为，只要是法律法规没有规定的一律否决，创新意识不强，就怕触雷踩线，热衷于不干事不出事，错失了大量发展机遇。”“这次南方考察，感受特别明显，他们的干部不仅对自己当地的情况如数家珍，对国内、国际情况都了然于胸，交谈起来滔滔不绝、信手拈来，感觉我们跟人家不在一个时代。”

惠新安感慨南北差距的讲话内容被公开披露后引发网民热议。随后在2019年7月4日，山东省人民政府网站发布题为《究竟该向南方学什么？——潍坊市委书记南方考察归来的“发展之问”》的文章，并在“今日关注”栏目中置顶显示。该文章除刊登了惠新安发言摘要外，还摘登了9条网民建议。由此，惠新安之问引发全网讨论，多家媒体也发表评论文章跟进解读。当年8月5日，惠新安还在央媒发表《释放拼搏进取的干劲》一文，详谈潍坊面临的发展形势和改革决心。