数字叙事下的积极趋势，前三季度财政收入稳健增长与土地收入降幅收窄

记者 辛圆

财政部网站周五公布数据显示，前三季度，全国一般公共预算收入163876亿元，同比增长0.5%，涨幅较前8个月扩大0.2个百分点。

分中央和地方看，中央一般公共预算收入70837亿元，同比下降1.2%，降幅较前8个月收窄0.5个百分点；地方一般公共预算本级收入93039亿元，同比增长1.8%，涨幅较前8个月持平。 

前三季度，全国税收收入132664亿元，同比增长0.7%，前8个月为微增0.02%；非税收入31212亿元，同比下降0.4%，前8月个月为增长1.5%。

前三季度，全国一般公共预算支出208064亿元，同比增长3.1%，涨幅较前8个月持平。分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出31008亿元，同比增长7.3%；地方一般公共预算支出177056亿元，同比增长2.4%。 

具体来看，1-9月，社会保障和就业支出、农林水支出、节能环保支出增长较快，同比分别增长10%、9%和8.8%。

财政部同日公布数据显示，前三季度，全国政府性基金预算收入30717亿元，同比下降0.5%。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入3276亿元，同比增长0.7%；地方政府性基金预算本级收入27441亿元，同比下降0.6%，其中，国有土地使用权出让收入22302亿元，同比下降4.2%，降幅较前8个月收窄0.5个百分点。 

中诚信在研究报告中表示，年内建议加快专项债、特别国债等存量工具支出使用，并加快新一轮政策性开发性金融工具的落地，发挥用作资本金对重大项目建设的支撑作用，同时还可提前使用明年置换额度、增发1万亿地方政府债券持续解决存量问题如拖欠款、隐债等，并结合经济运行情况和实际需求考虑适度提升赤字率、增发(特别)国债的可行性。

华泰证券在报告中称，8月核心经济指标呈现走弱态势，市场对稳增长政策又燃起期待，但考虑到全年目标缺口不大，四季度追加赤字的可能性不高，政策性金融工具是核心看点。投向上，今年财政重心明显不止于基建，育儿补贴+城市更新+消费贷贴息+企业拖欠款等优先级更高。后续仍是发力重点，关注是否有增量资金支持。

财政部预算司一级巡视员、政府债务研究和评估中心主任李大伟在周五的财政部新闻发布会上表示，今年，财政部将继续提前下达2026年新增地方政府债务限额。

李大伟表示，提前下达明年地方政府债限额主要有三方面考虑：一是在工作进度上抓紧履行有关程序，尽快下达限额；二是项目安排上，提前下达的限额重点支持党中央、国务院确定的重大战略项目；三是在使用方向上，提前下达的限额除用于符合条件的项目建设外，还继续支持各地按规定化解存量隐性债务和解决政府拖欠企业账款，推动地方财政平稳运行。